首先不存在谁发明装饰纸。造纸是我国古代四大发明之一。早在1800多年前，造纸术的发明家蔡伦就使用树肤(即树皮)、麻头(麻屑)、敞布(破布)、破鱼网等为原料制成纸。装饰纸只是在发明出纸后又衍生出的一个新功能。
至于为什么要生产装饰纸，给你如下参考：装饰纸可以用来防火，可以提高、美化人类的居住环境。家居中使用的装饰纸在产品结构中是放在表层纸下面，起提供花纹图案的装饰作用和防止底层胶液渗现的覆盖作用。
装饰纸产生背景：装饰纸在我们国家的历史可以追溯到60年代末。在60年代末的时候，使用装饰纸主要用于做防火板，这些防火板都是由一些国营大厂来制造。到70年代末期，开始研究要做直接贴面的纸，因为它所需要压力很高，在60、70公斤之间，一般的人造板包括刨花板等都承受不了这样的压力，所以用高压的只能先做成防火板的方式，再采取胶水来做，它的制造过程非常的复杂，先要加热，再冷却才可以取出来。当时主要贴面用于中密度的纤维板和刨花板的贴面。中密度的纤维板是在90年代中期才开始使用，主要是用在厨房的家具和办公的家具方面。